Статья дня
Ирина Литновская Грандмастер

Что для страны опасней: контроль или самоконтроль?

Президент США признал изоляцию России успешной. Все удивленно переглянулись и, конечно же, согласились. Действительно, успешно, ведь она и впрямь прошла тихо, смирно, незаметно. Пошумели и полно.

Государство возложило часть своих функций на нас - прежде чем работать с кем-то, нужно самому убедиться, что партнер чист перед законом Maryna Pleshkun, Shutterstock.com

Под шумок Россия «цапнула» теплый Крым и холодное Охотское море, атаковала ледяную Арктику, «придала газку» российско-китайским отношениям, закружилась в разноцветном хороводе с Белоруссией и Казахстаном, жестом приглашая Армению присоединиться уже в следующем круге. Попыталась реабилитироваться перед когда-то бессовестно преданными, но ни разу не предавшими сербами.

Виноватые Виза и Мастеркард согласились работать по нашим правилам и сделали это на форуме в Питере, где собрались акулы мирового бизнеса. Более того, попавшие под санкции банки без проблем обслуживаются ими (проверено на себе). В таком нынче мы пребываем пятизвездочном изоляторе с удобствами.

А сейчас просто закроем глаза и спросим кого-то внутри себя или на небе: на фоне чего дались эти успехи? Сколько еще людей закопают в братской могиле, пока мир, наконец, поймет: Россию не обидеть — ни экономически, ни геополитически, никак. Россия войн не начинала, но всегда их заканчивала, и жаль, что я не доживу до того момента, когда это дойдет и до Америки. Когда же мир начнет жить в мире и все займутся обустройством жизни внутри своих собственных границ?

Лет 15 тому назад, будучи еще девчонкой, я работала в проекте, именуемом «Семена демократии». Мы называли его проще — «Семечки». Это и вправду были семечки по сравнению с тем, что происходит сейчас. Спонсировал проект Госдеп США. Непосредственно, а также через ряд фондов, которые работали в России, особенно активно на ее восточных рубежах. Финансировались мелкие протестные акции, литература, изобличающая местные власти, поддерживалось недовольство населения в регионах. В Москве находилось много сочувствующих этой деятельности среди разных кругов населения, в частности, интеллигенции и политиков.

Потребовалось много лет, чтобы до меня, наконец, доперло, для чего это было на самом деле. Ибо степень завуалированности происходящего была высочайшей. Поэтому я имею моральное право говорить о том, кого подозреваю в кровоточащих ранах на тонкой коже этой планеты…

В общем, понятно, что победить Россию извне вряд ли кому-нибудь удастся. Но что происходит внутри? И насколько все происходящее именно внутри безопасно для самой России? Не вышло б так, что от волка ушел, от медведя ушел, а потом сам себя съел.

Мы обладаем огромными ресурсами, в том числе человеческими и денежными. И первые жадны до вторых. Особенно «ничейных». Если собрать все украденные, выведенные, осевшие где-то бюджетные деньги, можно было бы очень хорошо зажить. Сейчас государство направило свой взгляд именно в эту сторону, в сторону возврата денег в казну. И очень важно, чтобы этот взгляд исходил не от Всевидящего ока Саурона…

Остановимся подробней на некоторых законодательных инициативах в борьбе с коррупцией.

Запуск системы электронных торгов по госзакупкам

Любая бюджетная организация обязана покупать что-либо через систему открытых электронных торгов. Выиграть их по предварительному сговору сложней и дороже, чем было раньше, когда торговались «поднятием рук». Даже если вы торгуетесь сами с собой, вы автоматически попадете под проверку антимонопольной службы прежде, чем вам дадут заключить контракт. Сделки, совершенные с участием взаимозависимых (например, по семейному признаку) лиц, под особым контролем.

Будучи в сговоре, ни чиновник, ни организация не заинтересованы в снижении цены контракта. Ибо чиновник имеет с нее процент, а организация — прибыль. Поэтому государство так открыто приглашает общество для мониторинга госзакупок. Можно зайти на сайт и пожаловаться в прокуратуру, если что-то показалось тебе слишком дорого, дешево или глупо. Сколько уже было таких громких случаев. Правда, не помню, чтобы они закончились торжеством справедливости.

Электронная отчетность по налогу на добавленную стоимость

С 2014 года налоговые декларации по одному из самых доходных и одновременно тяжело скрываемых налогов должны предоставляться исключительно в электронном виде. На практике это означает, что у каждой организации появилась цифровая подпись, принадлежащая ее руководителю, привязанная к его персональному СНИЛС.

Однозначно, это уменьшит количество «липовых» директоров. Для налоговых органов разработана программа, обрабатывающая отчетность и позволяющая вычислить тех, чьи расходы подозрительно велики по сравнению с задекларированными доходами. Такая организация вызывается на налоговую комиссию, где на ее руководство оказывается определенное давление.

Конечно, надо быть честным. Надо платить налоги, это общеизвестно. Неизвестно только, останется ли твоя организация на плаву, заплатив все налоги. Неизвестно, а проверять страшно.

Электронные базы данных, позволяющие «проверить контрагента»

Государство, введя принцип «осмотрительности», возложило часть своих функций на нас. Принцип заключается в том, что, прежде чем работать с кем-то, ты должен убедиться, что твой партнер чист перед законом. Теперь я могу проверить своих заказчиков, поставщиков, проследить связи их учредителей, посмотреть, в какие судебные тяжбы они вовлечены. Вопрос только в том, зачем мне это? Почему я не могу просто работать, изначально доверяя партнерам?

В заключение скажу лишь, что я для себя не решила еще, чего в этих инициативах больше: чистой прагматики или давления. И конечно, не стоит обольщаться, всегда были люди, для которых закон не писан. И которые будут жить хорошо, выкручивая нормы закона в нужную им сторону.

Не хотелось бы, чтобы борьба с коррупцией носила избирательный характер, когда мелкие булочные разоряются, а те, у кого больше денег и связей, находят способы выкрутиться из всех ситуаций. Хочется уже, чтоб по-людски. Хочется-то хочется, а как получится — скоро узнаем.

Опубликовано 2.06.2014
Дата первой публикации 30.05.2014

ШколаЖизни.ру рекомендует

Комментарии (48):

Чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь или войдите на сайт

Войти через социальные сети:

  • Марина Разумовская Марина Разумовская Читатель 3 июня 2014 в 13:37 отредактирован 3 июня 2014 в 13:41

    Вроде, тихо стало и можно свой длинный комментарий втиснуть
    Коррупция это управленческая проблема, что достаточно чётко обозначено основными международными организациями (ООН, МБРР и т.п.). Коррупция - проблема, которая не решается на митингах, на эмоциях, на народных желаниях. Акцент делается на управленческие технологии работы.
    Проекты USAID по борьбе с коррупцией не были направлены на изменение управленческих технологий, а были направлены только на эмоциональную нетерпимость к коррупции, даже через проведение народных акций, митингов, что полный абсурд или другой замысел.
    Перечисленные в статье технологии можно назвать лишь второстепенными или незначительными в реальной практике. По моим оценкам, существует слой блатных некомпетентных чиновников ещё с тех советских времён. Раньше решали вопросы с дефицитом, а сейчас осваивают бюджетные деньги. Бюджетные учреждения по существу приватизированы их руководителями, которых чиновники если и контролируют, то не без своего интереса.
    На сегодняшний день коррупция в освоении бюджетных денег без должного контроля со стороны потребителей бюджетных услуг. Ключевое слово здесь – услуги. Госзакупки на услуги это всё, что угодно по качеству исполнения, т.е. не решение.

     
  • Давайте разъясню. Ну, попытаюсь. Вам пытались сказать, что вы использовали необъективные данные и из них сделали тезисы. А выводов у вас вообще нет.

    А теперь вы самоотверженно уходите от конструктивного между прочим, обсуждения и сводите к маниям и полу. У ежей он, между прочим, вовсе не указан...

     
  • Присоединяюсь к Вячеславу Старостину, обожаю автора, а насчет, комментаторов, то злобные комментарии, как раз идут от мужчин, ну, право, скажу так, разве могут признать мужчины, что женщина права, по их мнению женщина ни фига не понимает в политике и экономике, она же женщина Ирочка, я с вами

    Оценка статьи: 5

     
    • Лида, ну ты своим комментом и подтверждаешь свои слова. Нус чего ты взяла, что знаешь, что думают мужчины. Ты же даже не знаешь, что думает твоя соседка-сверстница, пока она тебе этого не скажет, а тут так безапелляционно заявить о том, что думают мужчины.

      Оценка статьи: 5

       
      • Александр, если честно,я вообще не поняла, что написали тут Mike, Марк, Игорь и особенно Еж. Но первые трое всегда ходят за мной по пятам со злобными комментами и это подозрительно.

         
        • Ирина, постараюсь убедить Вас, что никакой личной неприязни (злобы и злости) к Вам не питаю. А сужу лишь по написанному. Кажется, оставаясь в рамках элементарной воспитанности и вежливости.
          Вот тезисы Ваши, особенно с признанием того, что в политике Вы не разбираетесь (это вполне очевидно), часто довольно слабы, аргументация по-женски эмоциональна. Мои претензии исключительно к Вашим тезисам и аргументам. Не переносите их на свою личность.

           
        • Ирина Литновская, подозрительно не то, что они ходят, а то, что вы ничего не поняли, но их комментарии обозвали "злобнымии" Я вот тоже ничего не понял в вашей статье, так и ответил только Лиде Богдановой

          Оценка статьи: 5

           
        • Ирина Литновская, я за вами хожу по пятам? Осталось разобраться, это мания величия или мания преследования Я далеко не все ваши статьи комментирую, даже не все и читаю Но вот такие агитки-одобрямсы считаю вредными, уж извините.
          Забавно еще, что вы обозвали мой коммент смесью мух и котлет, а оказалось - "вообще не поняла"

           
          • Mike Mike, вообще -то это была шутка для Александра на тему, о чем думают мужчины-женщины, а вы сразу икры наметали. У нас свободная страна, "каждый пишет, как он дышит". И понимает тоже по-своему.

             
    • Лидия, спасибо! В политике не сильна, одни эмоции, а вот экономика - моя специализация и работа. Поэтому в свободные часы я гружу ею достопочтимую публику заходите

       
      • Ирина Литновская, вот я тоже ни фига в политике и даже в экономике не соображаю, но чувствую со знанием дела говорите, поэтому и говорю - я вам верю, есть такое слово, у нас у женщин - интуиция

        Оценка статьи: 5

         
        • Лидия, а моя интуиция говорит, что мне скучно становится на портале.
          и веселых статей, как раньше, писать не хочется. Когда собиралось много народу и флудили в комментах. Весело было. Сейчас либо собачатся, либо молчат. Мы, авторы, видимо, виноваты, исписались.

           
          • Вячеслав Старостин Вячеслав Старостин Грандмастер 3 июня 2014 в 18:32

            Ирина Литновская, интуиция после шести так сказала?.. Голодная значит.

            На первом курсе обычно хороводы водят - ни фига не учатся. Мы уже другие. И надо другие статьи писать и мыслить по-другому. Но по прежнему - хорошо.

            Оценка статьи: 5

             
  • Вячеслав Старостин Вячеслав Старостин Грандмастер 2 июня 2014 в 17:12

    Что для страны опасней: контроль или самоконтроль?

    Боюсь я таких супер-пупер государственных размышлений. По причине собственного слабоумия, разумеется. Как фанат Ирины Литновской рад любому её произведению, но прокомментировать не смогу - не понимаю, что написано.

    Оценка статьи: 5

     
  • Ириша, не обращайте внимания на всех этих злобных комментаторов, которые всегда будут выискивать злодеяния всех российских "режимов", не обращая внимания на причины..
    читать дальше →

    Оценка статьи: 5

     
    • Наташа Деспи , термин "объективный" уже отменили?

       
      • Игорь Ткачев,
        я только за объективность, но и вы, уж пожалуйста, тоже будьте объективны.. вырываете эмоциональные фразы из истории(которую, по вашим же словам, плохо знаете) и подаете их как объективные и неоспоримые..

        Оценка статьи: 5

         
        • Наташа Деспи , "эмоциональные фразы из истории"??? Это что за зверь? Так история или эмоции?
          История, написанную и тысячу раз перевранную, я знаю дей-но неважно. Но я знаю человека и недавние события лично (Афган, Чехословакия, нынешняя Украина).

          Я заявил вполне адекватные, аргументированные тезисы. Если они сомнительны по Вашему, или по авторскому, прошу аргументированно их опровергнуть. Не эмоционально.

           
  • Игорь Ткачев Игорь Ткачев Грандмастер 2 июня 2014 в 10:38 отредактирован 2 июня 2014 в 10:47

    Русский человек так устроен, что чем ему хуже, тем ему лучше. Он только руки потрет и этому порадуется (санкциям и т.п.). Поэтому в этом смысле, да, санкции прагматичного Запада своей цели не достигнут.

    "Россия войн не начинала, но их заканчивала" - по одному этому можно отдельную статью-ответ невежде-автору написать. Автор явно предвзят (патриотичен, не заинтересован ни в какой иной правде, кроме той, которая ему выгодна - есть такая зараза сегодня).
    "Не начинала " в Чечне, угробили 2 сотни тысяч (автор, вы знаете, что есть война???). Не вторгалась в Афганистан, умертвив около миллиона (есть разные оценки, но дело не в этом) 0 помню эти пустые, выжженые глаза "воинов-интернационалистов", потоком хлынувших к нам, которые и тогда не имели права говорить правду.
    Не было пражских событий (у меня дед тогда, полковник запаса, которого послали в "братскую Чехословакию" был в предынфарктном состоянии, "потому что столько ненависти к нам я еще не видел, я-то думал, что нас любят"). Венгрии не было.

    Или автор наивно полагает, что и великий и могучий СССР был содружеством братских гос-в? В Туркмении, где я тогда жил, туркмены не имели права оплакивать павших в Геок-Тепинском сражении, когда ген. Скобелев завоевывал новые земли для Российской Империи. Лишь после развала этого Монстра, туркмены осторожно установили мемориал и начали отмечать это событие, как День памяти.

    Эстония? Латвия? Литва? Напомнить вам историю этих наций в 39-41-м годах?
    Стоит приватно пообщаться с теми, кто пережил это, кому за 70-80, так двусмысленных оценок нет.

    Можно вспомнить и тов. Джугашвили, удушившего - сколько миллионов советских врагов народа, шпионов и прочего неблагонадежного элемента.
    (Не перестает поражать это качество русских людей - хотя и это невежество понятно - насколько иными глазами они смотрят на мир, воспевают своих же мучителей).

    Что до санкций: да, понятное дело, россияне будут пыжиться и даже если опухнут с голоду (не В Москве, в провинции), буду по привычке "показывать всему миру кузькину мать", но простой пример, когда даже мы, "братья-белорусы", переориентируем свой бизнес (ай-ти) в Европу, т.к. "российский рынок просел"...
    Эффект санкций будет постепенным и долговременным, хотя, вряд ли, катастрофичным. Но, увы, россияне, по-прежнему будут петь песнь про то, что "в Багдаде все спокойно".

     
  • Еж Руматович Еж Руматович Профессионал 2 июня 2014 в 10:29 отредактирован 2 июня 2014 в 10:30

    Итак, действительно можно поспорить, возразить и добавить...
    ибо к экономике это имеет слабое отношение. ПО тому мало о ней и пишут. Те, кто может знают, что слишком все любят поговорить об экономике. Никто не считает себя специалистом в атомной физике, например, а в экономике это пожалуйста!

    Но, к теме:
    на форум многие акулы не пр ехали, но дело не в том, ибо дело не в приезде конечно. Санкции,а следовательно и обслуживание банков вовсе не касалось обычных вкладчиков. По меньшей мере пока что. Хотя, действительно санкции все постарались применить так, что бы основному своему бизнесу с нами не повредить. Обидеть Россию никто и не собирался. Не в обиженных деток играют. Собирались показать какое то пренебрежение и давление, если выйдет. Показали.
    ПРо то, что Россия начинала войны и не раз - автору уже справедливо указывали.
    Когда это дойдет до Америки? до континента что ли? Может, до США?
    Участие в проекте и получение за него денег (опыта) дает моральное право? Это что то новое в морали!
    Мы не обладаем огромными человеческими ресурсами и тем более денежными. В принципе ресурсом, определенным обладаем, но огромными нет. А уж человеческими вообще- нет. На нашу территорию- главной проблемой является как раз отсутствие человеческого ресурса. И не надо врать самим себе, качественно у нас с человеческим ресурсом то же огромные проблемы.
    Система госзакупок мила, но что мешает прокуратуре и "государству" то же быть в доле? пока что ничего. Все люди, все человеки.
    Налоги наконец то в электроне, это прекрасно. Только не понятно, причем же там контроль и самоконтроль. А еще мене понятно, как это поможет коррупции. Кто то заплатит налоги, как это гарантирует их эффективное распределение?
    ПРоверка чист ли человек/агент перед законом - прекрасно, ну проверьте Сердюкова. Или Ходорковского. Что? вы не будете заключать выгодный для вас контракт с тем, кто в этой базе? НЕ смешите.
    В чем собственно самоконтроль? Где речь о системах муниципального контроля города( больше как то ничего в голову о самоконтроле не приходит? Где собственно сравнение контроля и самоконтроля в эффективности или там хотя бы негативных последствиях. Статья о "некоторых инициативах прозрачности бизнеса".

     
    • Еж Руматович, слишком все любят поговорить об экономике.
      Что-то не замечала я, чтобы кто-то бился на форумах на темы госзакупок и НДС.

      Оценка статьи: 5

       
      • Маргарита Ромашкина, о госзакупках еще как бились и целые сайты создавали для обсуждения и контроля. РОСПИЛ что то говорит. Не все то, чего вы лично не замечали отсутствует в природе.

        И это весь ответ на мой коммент?

         
  • ,Умных людей конечно много, но в Госдуме почему-то принимают решения не специалисты, а спортсмены и артисты

    Оценка статьи: 5

     
    • Александр Петров, есть ли хоть одна страна в мире, где решения принимает парламент (рада, дума, вече, майдан...) - то есть те несколько сот (или десятков) человек, которые находятся в определенном месте в определенное время и даже имеют на это законное право? Все "решения" решены заранее. И по-другому, наверное, было бы поступать опрометчиво. Хоть и оччень демократично.

      Оценка статьи: 5

       
  • В заключение скажу лишь, что я для себя не решила еще, чего в этих инициативах больше: чистой прагматики или давления.
    Все три нововведения, о которых речь, направлены на снижение уровня коррупции, повышение уровня "правдивости" отчетности, от чего в итоге бюджет и государство в целом должны только выиграть.
    Понятно, что главное теперь - обеспечить такие условия для бизнеса, при которых работать честно было бы выгодно. Надеюсь, что так и будет. Не сейчас, так в скором времени...
    Спасибо автору, что говорит о конкретных вещах, а не просто о своих эмоциях. Об экономике в ШЖ мало кто пишет.
    Конечно, тем, кто не знает ничего ни про госзакупки, ни про доходы-расходы, это может показаться скучным. Но тем, кто имеет малейшее понятие, интересно. Можно поспорить, возразить, добавить.

    Оценка статьи: 5

     
  • Похоже, Дмитрию Киселеву, как в свое время, Кашпировскому и Чумаку, пора заряжать банки с водой. Незараженных голов все меньше и меньше...(((

     
  • Марк Блау Марк Блау Грандмастер 2 июня 2014 в 05:32 отредактирован 2 июня 2014 в 05:35

    "Россия войн не начинала, но всегда их заканчивала, и жаль, что я не доживу до того момента, когда это дойдет и до Америки"

    Смелое утверждение и неверное. Россия (СССР, Российская империя) в этом смысле ничем от других царств-государств не отличается. И войны начинала (по большому счету, и Вторую мировую начала, а по маленькому счету - Финскую и Афганскую), и проигрывала их тоже.

    Собственно говоря, к главному своему ресурсу, людям, Россия и все перечисленные ее предшественники относилась всегда как к перегною.

    Ей бы сейчас не на Америку замахиваться, а об этом убывающем ресурсе подумать. А то ведь обезлюдевшие территории по соседям разойдутся. На вполне законном основании.

    Оценка статьи: 3

     
    • Марк Блау, об этой Вашей фразе: Собственно говоря, к главному своему ресурсу, людям, Россия и все перечисленные ее предшественники относилась всегда как к перегною.

      Вы тут правы и неправы.. как всем известно, Россия имела разные названия на протяжении своей истории, и как ни печально, разную политику, которая менялась от правителя к правителю (в отличие от европейских стран), даже большевики ленинского разлива (оплачиваемые западом отморозки) отличались от коммунистов Брежневского периода (просто зажравшиеся)..но всю историю России объединяет то, что основная тяжесть по защите и строительству государства ложилась именно на ее многонациональный народ.. у России не было колоний, она не могла использовать людские ресурсы других стран (завезенных рабов, или рабочих и солдат других стран). Именно по этой причине эксплуатировался собственный народ; а какие еще варианты были, собственно? и в разный период нашей истории эта эксплуатация была разной: мобилизация сил в военные и послевоенные годы, в мирный период - обычная жизнь, и, к сожалению, подготовка к следующей атаке..
      Я про то, что нельзя считать, что глава действительно независимого государства будет целенаправленно гнобить и уничтожать свой народ - это всегда опасно прежде всего для него самого и его власти(даже если он маньяк-людоед, и на людей ему наплевать).
      И то, что демография России находится сейчас не в лучшей ситуации - это результат поражения в холодной войне. Неужели Вам это неизвестно? А что всегда делается в побежденной стране? Уничтожается ее народ.. в наше время это делается "демократическим" путем: спаивание,наркотики, вредное питание, недоступность медицины, вывоз "мозгов" и детей, пропаганда гомосексуализма и т.д. и т.д
      читать дальше →

      Оценка статьи: 5

       
      • Наташа Деспи , за демографическую дыру - спасибо маршалу Жукову и прочим сталинским маршалАм. "Танки нам накует Урал, а солдат нам нарожает Рязанская губерния" - замечательное отношение к своему народу.

        Оценка статьи: 3

         
        • Марк Блау, а ничего что наш народ со всей Европой воевал? причем, в случае поражения русских бы сократили до пары миллионов для подсобных работ.. Вам же это известно..
          Может Вы знаете лучший способ победить в войне, не жертвуя ничем?

          Оценка статьи: 5

           
    • Марк Блау,
      Россия (СССР, Российская империя).. и войны начинала (по большому счету, и Вторую мировую начала..
      это Вы сами придумали или кто подсказал (Суворов-Резун, например)? а веские аргументы есть?
      С финской и афганской тоже не так все однозначно..типа взяли и напали, потому что злые такие? (хотя ладно, войска ввели - тут спорить не стану), но Вторая Мировая - это следствие первой мировой.. Вы уж не заговаривайтесь!

      Оценка статьи: 5

       
      • Наташа Деспи , а Первая мировая - следствие франко-прусской.
        Что касается Второй мировой - помощь СССР Германии в разрыве Польши очевидна.

        Оценка статьи: 3

         
        • Марк Блау, а создание и финансирование гитлеровского Рейха Великобританией не считается?
          Ладно, не будем от темы статьи в дебри истории уходить, но Ваши аргументы не убедительны..

          Оценка статьи: 5

           
  • дочитав до "обладаем огромными ресурсами человеческими" далее читать смысла не вижу. Это 147 млн. огромные человеческие ресурсы?

     
  • Можно зайти на сайт и пожаловаться в прокуратуру, если что-то показалось тебе слишком дорого, дешево или глупо. Сколько уже было таких громких случаев.
    А заходит и жалуется почему-то Навальный, который по мнению "борцов с коррупцией" сам все "украл". Я вот только про такие громкие случаи слышал.

    Правда, не помню, чтобы они закончились торжеством справедливости.
    Странно, достаточно блог ФБК почитать, чтобы убедиться, что отмены случаются.

    Не хотелось бы, чтобы борьба с коррупцией носила избирательный характер

    А-а, про Сердюкова и прочих мы только "скоро узнаем", мы - жирафы, да. И про безнадежную ратификацию 20 статьи "Незаконное обогащение" соотв.конвенции никто годами не слышал. А ведь все Госдеп, все он...