Когда мы были маленькими, то мечтали стать космонавтами, путешественниками, разбойниками, всемирно...
Укрепление вертикали власти, похоже, единственная задача, которую решали и решают до сих пор наши правители с неизменным успехом. Не считая, конечно, недекларированной задачи личного обогащения. Доукреплялись до того, что, для того чтобы ребёнка в детский садик устроить или водопровод в сельский дом провести, надо обращаться непосредственно к Президенту! У промежуточных звеньев вертикали уже не осталось никакой самостоятельности, просто передаточные звенья: вниз приказы, вверх доклады...
Ну а как же можно иначе, спросите вы? Что можно поставить вместо вертикальной структуры власти? Она испокон веков остаётся единственной схемой для устройства любого человеческого сообщества. От детского садика, где детьми командует нянечка, а нянечками – заведующая, до стран и межгосударственных структур типа НАТО или ООН. Конечно, не везде вертикаль такая скользкая, как у нас или в КНДР. Где-то на всех уровнях есть реальные выборы, и каждое звено цепи обладает существенной свободой принятия решений и отвественностью.
Однако вертикаль – она и есть вертикаль, со всеми её недостатками и достоинствами. Главный недостаток вертикали заключается в дисбалансе компетенции и ответственности. Хороший управленец редко является хорошим специалистом в своей области. Он подбирает под свои задачи компетентных специалистов. Вот тут-то и зарыта собака: а всегда ли компетентных? А может быть, прежде всего – лояльных? Друзей-родственников?
* Как станут представлять к крестишку ли, к местечку, ну как не порадеть родному человечку? (Грибоедов, «Горе от ума»)
С другой стороны, подчинённые всегда с радостью спихнут ответственность на начальника. В вертикальной структуре их основная задача – не сделать свою работу на отлично, а сделать так, чтобы было довольно начальство. А это далеко не всегда одно и то же. Красивые отчёты, умопомрачительные презентации, бодрые графики могут скрывать весьма унылые результаты. В случае крупных провалов начальника сменят. Подчинённые останутся проваливать дело дальше.
А главный недостаток системы – как они определяют, что народу нужно? Да никак. Они сами это решают, сами себе цели и задачи придумывают. В результате – власть отдельно, а народ отдельно.
* Правительство на другой планете живёт, родной. (Данелия, «Кин-дза-дза»)
В системах с честными выборами всё обстоит немного лучше. И всё равно предвыборные обещания – это одно, а реальные задачи и реальные дела – совсем другое. Выборы – скорее соревнование красноречивости и креативности, а не деловых качеств кандидатов.
Что же взамен?
Естественный вывод: альтернативой вертикали является горизонталь! Вместо вертикали власти – горизонталь ответственности.
Как это выглядит? А вот как: сперва необходимо поставить задачи, а для этого понять, что, собственно, народу-то нужно? В наш век интернета это выяснить несложно: создай соответствующие сайты да опрашивай граждан. Когда станут ясны основные потребности народа, можно сформулировать задачи. А под задачи набирать команды.
Во главе команды – ситуативный лидер. Т.е. человек, который максимально компетентен именно в решаемом вопросе! Какая команда получит в своё распоряжение выделенные ресурсы и полномочия, решается на конкурсе – тендере. Можно запустить параллельно и несколько команд. Вот вам и конкуренция. Нужно лишь следить, чтобы выбор команды, распределение ресурсов и конкуренция между ними были честными.
Для этого должна быть система координаторов. Заметьте, не начальников, а всего лишь координаторов. Людей, координирующих действия различных команд, чтобы те не мешали друг другу, не дублировали работу, не конфликтовали между собой. Задача выполнена? Команда распускается. Новая задача появилась? Команда собирается вновь. Как в старину набирали дружину под конкретный военный поход. Кстати, полк изначально означал именно поход, а полковником называли начальника похода.
Ответственность за свои действия несёт не координатор, а команда со своим лидером. Она набирает репутацию, которая повлияет на результаты дальнейших тендеров. Плохо справились с задачей? В следующий раз под аналогичную задачу выберут другую команду. Хорошо справились? Дадим вам более ответственную и денежную задачу.
И в этой системе кто есть Президент? Не царь и не Бог, а всего лишь верховный координатор. Его роль сводится к обеспечению честной конкуренции между крупнейшими командами, заменяющими собой министерства. И к рациональному распределению ресурсов и полномочий между ними. Должности координаторов всех уровней, разумеется, должны быть выборными. Некий риск коррупции при этом остаётся, но существенно снижается: ведь координатор – не начальник. Он лишь регулировщик на перекрёстке: жезлом машет, но приказывать водителям, куда им ехать, не может. Только следит, чтобы правила соблюдали.
Для дополнительной страховки от коррупции каждый государственный служащий будет иметь свой счёт в залоговом фонде социальной ответственности. Существенную часть зарплаты он получает на этот счёт, снять деньги с которого (с хорошими процентами) он может только по окончании контракта. Если служащий будет уличён в коррупции, он теряет и работу, и деньги со своего счёта, что сделает крайне невыгодным и опасным делом принимать взятки. К тому же средства залогового фонда – хорошее подспорье для государственного бюджета.
Вот такова вкратце моя концепция горизонтальной системы управления. Конечно, она продумана и оформлена не до конца и вопросов – море. Но ведь это альтернатива, не так ли? Обсудим?
Всё верно, но забыли одну вещь - такая система будет работать ТОЛЬКО при отсутствии государства, поскольку любое государство не механизм решения социальных проблем, а эффективная система ограбления населения. Поэтому публикации по координационным системам организации делались и делаются исключительно малыми тиражами. Из опыта использования такой системы управления во всесоюзном творческом союзе учителей Эврика могу добавить, что система начнёт пробуксовывать, если не будет организована система повышения координационного статуса её членов. Например, рейтинг координатора зависит не только от успешности реализации его программ, но и от того, сколько людей из его команды поднялись на следующий уровень.
Александр Медведев, ///Государство-механизм подавления, оглуплённого, большинства, хитрым, меньшинством при, нашей, Рабовладельческой цивилизации, которой пришли "Последние времена" - 2 тим. 3:1-19, уступит своё место государству - семья, где будет царить компромисс и, торжествовать, Гражданская любовь через торжество Закона, Который будет покоиться на Защищённой СНИЗУ Критике народа и официальном, юридическом статусе НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ Критика и Критики СНИЗУ - "Царствие божье"! ...Христос Живой (пока).
Комментарий отредактирован 25 сентября 2010 в 23:12
Вячеслав Котов, Народ - это чисто манипулятивная придумка, чтобы подчинить всех единым правилам. Координация требует не единого народа, а очень точно и профессионально рассчитанного совместного развития огромного количества человеческих групп (не только семей). При этом критика исключается как принцип, а существовать может только взаимный договор.
Александр Медведев, ... Соглашаясь с вами в общем, в частности спрашиваю: вас устраивает создание государства, нового типа, с ПРЯМОЙ демократией, ПРЯМЙ политической властью народа - новый, общественный "Договор" или нет?! Христос Живой (пока).
Вячеслав Котов, НЕТ! Это всё трёп! Прямой политической власти народа быть не может по той простой причине, что народ, как социальный субъект не существует. В населении любой страны всегда выделяются существенно различающиеся по своим политическим воззрениям социальные группы. При прямой демократии будет всего-навсего диктатура наиболее многочисленной социальной группы. Кроме того, прямая демократия самая неэффективная форма управления - все решения ОБЯЗАТЕЛЬНО будут низкого уровня компетенции, и будут приниматься с постоянным опозданием из-за постоянных дебатов и неконструктивного столкновения разных точек зрения.
Александр Медведев, ... Александр! ПРЯМАЯ демократия, ПРЯМАЯ политическая власть народа - "Царствие Божье"?! Вы же не будете ставить себя выше Бога, Который обещал человечеству построение государства, нового типа??? Прошу не путать, наступившее, "Царствие Божье" с, будущим "Царствием Небесным" - 6-й, коренной расой человечества, Которое появится на Земле через 7390 лет?! В которое, в теле сверхчеловека-полубога, попадут всего-навсего 288000 человеческих Душ - "Верных и Истинных" - Откр. 19:11. Которые, соединившись друг с другом в "Чертоге брасном" - Земной синхрофазотроне - Создатель - 10-й из Богов - исполнительная Власть Отца НЕБЕСНОГО, СТАНУТ 144000 СВЕРХЧЕЛОВЕКОВ - ПОЛУБОГОМ "Царствия Небесного"! Христос Живой (пока).
Вячеслав Котов, Треск слов и ничего по существу. Где Ваш ответ? А витийства оракулов всевозможно-всяческих Богов я уже знаю достаточно, чтобы относиться к ним весьма критически.
Александр Медведев, будет всего-навсего диктатура наиболее многочисленной социальной группы." Не всегда.
Чаще всего будет наиболее агрессивной, но малочисленной.( Большевики в 17 году)
Оценка статьи: 3
Игорь Абрамов, В результате прямой демократии всегда. Пример с большевиками не корректен, так как они пришли к власти в результате военного переворота. Правда, возможность самого этого переворота сложилась, как раз из-за неэффективности демократического принципа управления.
Александр Медведев, "возможность самого этого переворота сложилась, как раз из-за неэффективности демократического принципа управления."
Значит демократические принципы управления не подходят.
Значит нужен эффективный аппарат принуждения.
А совместимы ли демократические принципы управления с принуждением?
Оценка статьи: 3
Игорь Абрамов, Как раз демократические принципы и требует принуждения меньшинства подчиниться большинству. Именно демократии и создали все существующие эффективные аппараты принуждения, диктаторы ими только пользовались. Уже готовыми. НО! Кроме принципов управления существуют ещё и принципы координации, основанные на обязательности договора и высокопрофессиональном уровне его исполнения.
Александр Медведев, "Именно демократии и создали все существующие эффективные аппараты принуждения"
Аппарат принуждения, в той, или иной степени подавляет права и свободы человека.
Любая вертикаль власти на любом уровне должна в своей работе использовать аппарат принуждения и насилия и всякие разговоры о коллегиальном управлении являются утопией.
Оценка статьи: 3
Игорь Абрамов, Коллегиальное управление, действительно, утопия. А координация может быть только коллегиальной. Другое дело, что для создания координационной системы организации социума необходим гораздо более высокий уровень социальной ответственности каждого члена общества. На столько высокий, что нарушать договор никому и в голову не придёт. Для нашей современности это - утопия. Однако дальнейшее развитие технологий не оставит альтернатив.
Александр Медведев, ... Господа, бывшие товарищи! Вам не придётся воплощать волю Бога по построению государства, нового типа - "Царствия божьего" на Земле?! Эту деятельность станет выполнять молодёжь: "И дам власть (в "Царствии Божьем" - России) отрокам и дети (чистые душой) будут господствовать над ними (взрослыми грешиками, которым Истина недоступна)" - Исайя 3:4. Уважая себя, человек-человечный читает первоисточник?! Любя себя, человек-животное, весь, в спорах, ссорах, диалогах, монологах, "боях и походах"?! Истина Божья рождается в ТИШИНЕ, НАЕДИНЕ с Богом, достойных Его и Её! Критика - СВЯЩЕННА и НЕПРИКОСНОВЕННА! Критик - НАЦИОНАЛЬНОЕ ДОСТОЯНИЕ народа и государства! Защищённая СНИЗУ Критика народа - Закон природы, Истина Бога, духовный фундамент "Царствия божьего", торжествующие: Законность, Добро, Гражданская любовь! Кто этот Закон общественного развития понимает, тот от Бога! Христос Живой (пока).
Вячеслав Котов, Опять общие слова и ни одного аргумента. Единственная рациональная мысль, почерпнутая Вами из писания, это то, что "отроки и дети... будут" господствовать. Действительно, один из методов государства удерживать людей в своём подчинении - это инфантилизация общества. Человека сейчас искусственно удерживают на социальном уровне ребёнка почти до 30-летнего возраста, используя для этого полностью подчинённую государства систему образования. Педагоги бьются над проблемой, внедрения в мозги возможно большего количества информации, когда нужно добиваться того, чтобы социальная зрелость наступала одновременно со зрелостью половой.
Марине Власовой! Автора - Христа Живого, постоянно, отовсюду, у Истины Божьей, Которая независима от мнения, сомнения, борения мира зла - 5 чувств, мнящего себя добром, количество которого, у мира зла, никогда, не перерастает в, новое, качество: Мысли и Жизни - БОРЬБУ ЗА Идеалы человечества и Бога: братства, равенства, свободы, Истины, доброты, терпения - "Узкие врата Премудрости Божьей" - Врата Истины и нетерпимости к лжеценностям мира зла, мнящего себя добром?! Премудрость - Живое Слово и воля Бога - Истина! Истина - Мировой, Космический Язык общения, познания, подобия, Сознания, Созидания мира добра и прогресса, Который, физически, недоступент, мертвячине 5 чувств, мира зла и регресса, от , "большого", ума, по имени, "сатана", руководимого, огромным, самомнением, по имени , "диавол", которого, в мире зла - "выше крыши"! Общение со Мной - "Страшный суд", Которого никто из мира зла - 5 чувств не выдержал?! Христ ос Живой (Пока). Но, не молитвами мира зла!
Вячеславу Котову, Современная критика, конечно, очевидна не для всех. Ощущение мира подчеркивает сложный конфликт, хотя в официозе принято обратное. Отношение к современности поразительно. Атомистика порождена временем. Абстракция раскладывает на элементы смысл жизни, открывая новые горизонты. Суждение философски транспонирует знак, при этом буквы А, В, I, О символизируют соответственно общеутвердительное, общеотрицательное, частноутвердительное и частноотрицательное суждения.
Априори, ато джива создает сенсибельный гравитационный парадокс, открывая новые горизонты. Свобода решительно индуцирует сложный смысл жизни, отрицая очевидное. Гедонизм создает предмет деятельности, отрицая очевидное. Гегельянство нетривиально.
Эклектика, следовательно, откровенна. Даосизм неоднозначен. Реальность откровенна. Здравый смысл философски транспонирует конфликт, открывая новые горизонты. Знак оспособляет конфликт, tertium nоn datur.
Оценка статьи: 3
Ребята, эти грибочки несъедобны!!!! Эта травка - не табак!!!!
Игорь Абрамов, ... Здравый смысл человека-животного, у которого тело командует Душой, мнящего себя человеком - БРЕД, ведущий в Ад, рабовладельческих отношений "пастуха и стада", когда за ошибки и преступления "пастуха" платит "стадо", дорогой ценой и за свой счёт?! Чтобы понять, даже, расшифрованную истину Божью по построению ПРЯМОЙ демократии, ПРЯМОЙ политической власти народа - "Царствие божье", требуется присутствие 6-го чувства мира добра - Сознания, Которое куётся в БОЬБЕ ЗА Идеалы человечества и Бога: братства, равенства, свободы, Истины. доброты, терпения - "Узкие врата Премудрости божьей" - Врата Истины и нетерпимости к лжеценностям мира зла. мнящего себя добром?! Предателям Идеалов - Бога - антиподам Бога и Автора - Христа Живого, Истина, физически, недоступна, как врагам бога, врагам своей Души, врагам своего будущего! Христос Живой (пока).
читать дальше →
Марианна Власова, - Общение со Мной - "Страшный Суд", Которого вы и вам подобный мир зла - 5 чувств, не выдержали! Дураки важны, дураки нужны для создания, крепкого, Магнитного Поля Земли! Христос Живой (пока). Но, не молитвами мира зла, мнящего себя судьёй Автора - Христа Живого?!
Вячеслав Котов, одно и то же, одно и то же... Живите на здоровье, только не здесь.
Александр Медведев
В аргументах +!
Оценка статьи: 5