Статья дня
Сергей Приходин Дебютант

Закон о цензуре в Интернете. В чём плюсы, а в чём минусы?

Закон о цензуре в Интернете — это не один, а совокупность законов, устанавливающих основания и условия закрытия определенных сайтов в сети Интернет. Основной в этом пакете ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вызвал жаркие споры в интернет-сообществе.

Gts, Shutterstock.com

С одной стороны, закон положительно направлен на ограждение детей от травмирующей психику продукции, с другой стороны, методы реализации у интернет-сообщества вызывают протест.

Рассмотрим поправки в ФЗ от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Ч. 1 ст. 14 закона теперь закреплено, что доступ к информации, распространяемой посредством сети «Интернет», предоставляется провайдерами при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от негативной информации.

То есть любой договор на предоставление доступа в Интернет, заключенный не в письменной форме, автоматически предполагает возможность ограничения доступа в Интернет.

Что касается применяемых мер ограничения, то с техническими и программно-аппаратными средствами более или менее понятно, но что подразумевается под административными и организационными мерами, понятно с трудом.

Далее, согласно ч. 2 ст. 14 закона, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный как СМИ, должен содержать знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей. Это значит, что если на сайте из ста тысяч страниц есть один материал ограниченного пользования, то сайт должен быть помечен специальным знаком.

Остается открытым вопрос, должен ли помечаться каждый материал или сайт в целом.

Экспертиза информационной продукции проводится экспертами, аккредитованными уполномоченным органом. Эти эксперты и будут определять, содержит ли сайт запрещенные информационные материалы или нет. От этого будет во многом зависеть судьба спорного сайта.

Штраф за неприменение провайдерами мер по защите детей будет согласно ст. 6.17 КоАП РФ составлять вплоть до пятидесяти тысяч рублей.

Механизм закрытия сайтов содержится в данном ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно ч. 1 ст. 15.1 данного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, на которых имеется запрещенная информация, создается реестр таких сайтов.

Внесение в Реестр будет осуществляться преимущественно во внесудебном порядке, а в некоторых случаях по решению суда. Владельцы сайтов не лишены права судебного обжалования, и на это дается три месяца со дня принятия решения.

Механизм закрытия сайта работает так:

Хостинг-провайдер обязан в течение суток с момента включения сайта в Реестр проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта о необходимости удаления интернет-страницы с запрещенной информацией.

Владелец сайта в течение суток с момента получения от хостинг-провайдера уведомления обязан удалить данную страницу.

В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети Интернет хостинг-провайдер обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет.

В случае непринятия мер хостинг-провайдером и владельцем сайта в сети Интернет, сетевой адрес сайта включается в Реестр.

Провайдеры России обязаны в течение суток с момента включения сетевого адреса сайта в сети Интернет в Реестр ограничить доступ к запрещенной информации.

Плюсы закона — это ограждение детей от порнографии, насилия, наркотиков.

Теперь о минусах закона. Закон никак не решает проблему чрезмерной и агрессивной рекламы, в том числе рекламы, ориентированной на детей, которая сильно влияет на психику ребенка.

Закон позволяет злоумышленникам (конкуренты и пр.) очень легко приводить к блокировке любые сайты, наполняемые пользователями и не имеющие премодерации, либо те, где премодерация и модерация слабая.

В этот разряд подпадают все социальные сети — (ВКонтакте, Одноклассники, Livejournal, Facebook), новостные сайты, в которых контент формируют сами пользователи (news2.ru, smi2.ru, newsland.ru), иные сайты, где пользователь имеет права на размещение материала, в частности Wikipedia.org.

Любое лицо может разместить на данных сайтах запрещенные информационные материалы в любом количестве, а после этого написать жалобу в уполномоченный государственный орган, который уже заблокирует сайт.

На снятие материала отводится одни сутки — это срок, в который админы большинства сайтов, вероятно, даже не успеют прочитать почту, так как не все каждый день в нее заходят, а если речь идет о сотнях или тысячах страниц, то срок нереален.

Еще одной проблемой может стать приостановление хостерами «плохих» аккаунтов, так как иметь проблемы с властями подобного рода хостеры вряд ли захотят. Им будет проще полностью закрыть аккаунт, чем выяснять и проверять, какие конкретно страницы подлежат удалению.

То есть — ради условной благой цели пострадают и невиновные. Конституционность таких действий еще предстоит выяснить…

Опубликовано 27.07.2012
Дата первой публикации 23.07.2012

ШколаЖизни.ру рекомендует

Комментарии (41):

Чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь или войдите на сайт

Войти через социальные сети:

  • Марианна Власова Марианна Власова Бывший главный редактор 31 июля 2012 в 13:21
    • Алина Еремеева Алина Еремеева Профессионал 31 июля 2012 в 19:20

      Замечательный материал (конференция с А. Носиком)! Всё то, что я и хотела бы сказать, но не стала, стесняясь своей "неITишности", не дотягивая до понимания технических нюансов. Очень рекомендую ознакомиться тем, кто клюнул на фишку "заботы о детишках"
      Огромное спасибо, Марианнна!

      Оценка статьи: 4

       
  • Андрей Максимов Андрей Максимов Читатель 28 июля 2012 в 07:27

    да все очень просто - власть боится повторения сценария твиттер-революций (Кишинев, Иран, Тунис, Египет), вот и начала потихоньку подбираться к вентилю с кислородом...

     
  • Линда Кайе Линда Кайе Читатель 28 июля 2012 в 03:08

    Я предлагаю злостно нарушить закон с какого-нибудь билайновского айпишника, и пусть тысяча пользователей отвалится. Надеюсь, среди них окажутся граждане, которые (в том числе и на этом сайте) орут "Здесь же дети ходят!!!"

    Оценка статьи: 5

     
  • Главное, - чтоб боялись. А парно или не парно - это зависит от личности. Ежели либерал, то это не парно, а половое просвещение.

     
  • Галина Шубина Галина Шубина Читатель 27 июля 2012 в 16:06

    И еще
    Плюсы закона – это ограждение детей от порнографии, насилия, наркотиков.
    ......
    То есть – ради условной благой цели пострадают и невиновные.
    Ограждение детей от ... - условно благая цель?

     
    • Галина Шубина, конечно условно, дети только ширма. Какой-то повод же должен быть.

       
      • Вот именно. Тем более как благородно звучит:"защитим детей от детского порно" и родители со слезами умиления славят мудрых законотворцев. А их дети, тем временем, не зная чем себя занять, да насмотревшись телика, пускаются во все тяжкие

         
        • Галина Шубина Галина Шубина Читатель 28 июля 2012 в 06:12

          Алексей Купец, при чем здесь "детское порно"? Вы Закон читали?
          читать дальше →

           
          • Линда Кайе Линда Кайе Читатель 28 июля 2012 в 07:22

            Галина Шубина,

            > А то, что в "развитых" странах уже давно все это работает, и никто не возмущается, всем плевать. Главное - у нас "свободу" глушат.

            Ну да, никто пока не нагрянет полиция брать страшную маньячку-педофилку, которая сфотографировала своего сына. Или пока не отправят какой-нибудь SWAT брать любителя манги Highschool of the Dead. Ну и так далее.

            Оценка статьи: 5

             
        • Алексей Купец,
          кстати, это тоже странно. Ведь по идее потребителями детского порно являются взрослые.

           
          • Элоиза Фульбер, эта простая мысль почему-то никому не приходит в голову.

            Если существуют сайты с детской порнухой, то логично найти и посадить изготовителей и оштрафовать владельца хостинга (чтоб смотрел, что у себя держит). Но ведь это сложно, это шевелиться надо.

            Это все равно, как если бы вместо того, чтобы убирать г...о, всем носы позатыкать.

             
    • Галина Шубина, следующим будет закон обязывающий ходить строем строго по маршруту работа-дом огороженному колючей проволокой под прицелом автоматов. Принят он будет под предлогом снижения преступности и защиты от неё населения страны. Я так понимаю вы не будете против такого закона?

       
  • Закон этот не для защиты детей а для защиты правящей банды. Чтобы небыло наркомании и потребности в самоубийствах у людей должна быть уверенность в будущем и какое либо занятие. В СССР это всё было. Были кружки детские всякие и детям просто было неинтересно сидеть по подворотням и колоться. СМИ не превозносили разгульный образ жизни и не принижали труд итд итп. Педофильский вопрос решается конешно сложнее но впринципе и тут можно помочь-достаточно обеспечить родителям возможность проводить с детьми время т.е. обеспечить людей в стране нормальной работой с нормальной зарплатой для чего надо поднимать промышленность производящую и науку а не торговать нефтью. Когда у родителей появится это время они смогут и научить детей и выгулять под своим присмотром.
    А в данной ситуации имеем педофильское лобби в лице правящей партии которым видать всё сложнее искать педофилию в инете и они себе хотят список с прямыми ссылками. Ну и под шумок можно прикрывать несогласных и слишком умных.

     
  • Уверен на 100%,что мотивировкой принятия этого закона является забота о детях - это абсолютная чушь!!! Можно привести бесконечное множество примеров, особенно, в социальной сфере: мед. обслуживание, жилищные условия, школы, интернаты, питание и т.д., где реальная, а не виртуальная атмосфера оказывает негативное влияние на детскую психику и не только. По-моему здесь всё просто: сначала запретили "больше трёх не собираться", теперь собираються ограничивать общение, т.е. брать под тотальный контроль.

     
    • Владимир Ручинский, при чем шустро как взялись, законы один за одним издают, принтер,,небось, и печатать не успевает... ох,чую, фигня какая-то нездоровая грядет

       
  • Внимание всем! Создан оргкомитет по подготовке, созыву и проведению учредительного съезда новой политической партии "Союз народов России". Желающие принять участие в формирование региональных отделений партии в субъектах РФ, в руководящих и исполнительных органах партии, а также, если у Вас есть желания просто вступить в народную партию, ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ! Наш сайт www.snr.su

     
  • Элоиза Фульбер Элоиза Фульбер Читатель 27 июля 2012 в 14:58 отредактирован 27 июля 2012 в 14:58

    Сколько лазаю по инету, не наткнулась пока на детскую порнографию... Тут как с запретом открытой продажи кодеиновых лекарств: наркоманов всего 50 тыс., а астматиков - миллионы. Они и проигрывают. Так и здесь - хуже будет только владельцам сайтов.

     
  • Мне кажется пока то это трудновыполнимо, вряд ли заработает закон. Уж слишком много сайтов, на всех не уследишь

     
  • бредятина. Если наши право-лево и прямозащитники действительно заботятся о детях, а не о тех, ну вы знаете ком, то не логичнее тогда начать с телевидения? В конце концов в интернет нужно сначала войти, потом попотеть поискать сайт... а телевизор только включи, сразу уши в трубочку и в туалет бегом от всех этих свет-из-иваново, домов2, реальных гопников, итд итп

     
  • Алекс Шталь Алекс Шталь Дебютант 27 июля 2012 в 10:03

    Единственное, что необходимо сделать - это, чтобы каждый пользователь регистрировался по паспортным данным. А то у нас не интернет, а зверинец какой-то!

     
  • Андрей Максимов Андрей Максимов Читатель 27 июля 2012 в 08:46

    Это еще наши депутаты не знают про скрытонет, или невидимый интернет...

     
    • Алина Еремеева Алина Еремеева Профессионал 31 июля 2012 в 19:22

      Андрей Максимов, "Поручик Ржевский, МОЛЧАТЬ!!!" Ща воспользуются Вашей наводочкой

      Оценка статьи: 4

       
  • Жулики любят детьми прикрываться, обычное дело...

     
  • Алина Еремеева Алина Еремеева Профессионал 27 июля 2012 в 00:22 отредактирован 31 июля 2012 в 19:23

    Что ж, очень предсказуемое развитие событий
    Безопасность детишек - дело, конечно, благородное. Вот и хотелось бы, чтобы в статье хотя бы бегло было рассмотрено, как подобные проблемы решаются в других странах.

    Оценка статьи: 4

     
    • Алина Еремеева, к сожалению, объем статьи ограничен 5 тысячами знаков, итак пришлось многое урезать. Возможно рассмотрю вопрос в следующих статьях, спасибо за наводку.