Что такое сухой закон?

18 декабря 1917 года Сенат США предложил законодателям 18-ю поправку к Конституции США. Она гласила:

Раздел 1. По прошествии года после ратификации этой статьи закона, производство, продажа или же транспортировка дурманящего (intoxicating) спиртного внутри страны, импорт таковых в страну или же экспорт из страны в качестве напитков запрещены в США и на всех территориях, подпадающих под соответствующую юрисдикцию.

Раздел 2. Конгресс и Штаты должны иметь власть, достаточную для обеспечения действия этой статьи закона путём применения соответствующего законодательства.

Раздел 3. Эта статья закона не вступит в силу, если не будет в соответствии с Конституцией ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными органами отдельных штатов в течение семи лет после даты подачи настоящего документа на рассмотрение Штатов Конгрессом.

После того как эта поправка была принята 36 штатами США, она стала частью Конституции страны. Произошло это 16 января 1919 года.

Зачем американские законодатели приняли эти поправки? На что рассчитывали? Что люди по доброй воле откажутся от спиртного, если кому-то на Капитолийском холме в голову взбрела такая идея? В общем, вышло просто классически: хотели как лучше, а получилось…

Отказываться от спиртного люди совершенно не пожелали. В этом им стала помогать преступность, которая вскоре стала организованной. Поскольку изготовление виски — процесс довольно простой и весьма дешевый, а продажа запрещена, то увеличение числа самогонщиков и создание подпольных распивочных стало вопросом времени. Очень небольшого времени.

Вскоре полиция начала ловить бутлегеров, доставщиков спиртного. Алкоголь доставлялся из Мексики, из Канады и через многочисленные порты страны.

Товар запрещен? Значит, он дорожает и приносит хорошую прибыль. И кому бы это в США втолковывать, когда чистоган там — основа основ общества. А тут еще можно было и полицию потроллить. Тогда это было хорошим тоном, полицию в обществе крайне не уважали и низы, и верхи. Потреблять спиртное стали даже те, кто раньше не стал бы этого делать — просто ради того, чтобы ощущать себя нарушителями законов, а значит крутыми.

Отрицательные стороны американского сухого закона

В результате принятия сухого закона начался быстрый рост организованной преступности и незаконного производства алкогольной продукции.

Повысилось употребление наркотиков, в том числе и тяжелых, которые ранее были распространены только в высшем обществе, среди богемы и проституток.

Стала расти коррумпированность общества:

• полицейские закрывали глаза на распивочные;
• доктора выписывали рецепты на медицинский спирт или на препараты, сделанные на основе спирта;
• таможенники закрывали глаза на ввоз алкогольной продукции через сухопутную границу и морские порты.

На базе разного отношения к алкоголю общество раскололось и начало расти недоверие к властям.

И, наверное, главное для государственной администрации то, что ликвидация алкогольного производства и продаж лишило государства огромных доходов. И эти деньги перешли к организованной преступности.

Положительные стороны американского сухого закона

Считается, что у «сухого закона» были и положительные результаты. За неполные первые три года действия «сухого закона» общество оздоровилось.

• Сильно уменьшилось число арестов, за бродяжничество в том числе.
• Стали потреблять больше молока.
• Увеличился объем сбережений.
• Количество травм и катастроф уменьшилось, на 250 миллионов долларов снизились убытки от них.
• Общая смертность снизилась.
• Закрытые алкогольные производства были быстро перепрофилированы и количество безработных сильно не увеличилось.

Признаться, я взял положительные черты из интернет-энциклопедии, и все они во мне вызывают большие сомнения.

Итоги американского сухого закона

Когда по стране ударил экономический кризис, настало время разобраться, чего больше принес запрет на алкоголь — хорошего или плохого.

Резко усилилась преступность, появилась и окрепла организованная преступность. Более того, гангстеров того времени простой народ даже уважать начал. А к полиции относились крайне плохо. И к полиции, и к власти. Государство на производстве и продаже алкоголя потеряло огромные деньги.

Сравнив pro и contra, решено было в США сухой закон отменить. Сделано это было в декабре 1933 года посредством принятия 21-й поправки к Конституции.

Сухие законы других стран

С начала XX века законы о запретах различных видов спиртного, или даже спиртного вообще, принимались во многих странах.

• В отдельных регионах Канады сухой закон действовал с 1907 по 1958 год.
• В Исландии — с 1915 по 1922 год (причем пиво было запрещено вплоть до 1989 года).
• В Норвегии — с 1916 по 1927 год.
• В Финляндии — с 1919 по 1932 год.
• В Российской империи сухой закон начал действовать в августе 1914 года, а закончил уже на территории РСФСР в 1922 году.

При этом в каждой стране, вводившей запрет на употребление алкоголя, происходило уменьшение количества пьяных драк и пострадавших в них, уменьшалось количество сумасшедших на почве пьянства и количество бытовых травм. Но при этом начинало развиваться самогоноварение.

В наше время тоже существуют страны, в которых действует сухой закон. В основном это страны исламской культуры, от Саудовской Аравии до Пакистана. А кроме них — в некоторых регионах Австралии и — вы не поверите! — США: там до сих пор существуют так называемые «сухие округа».